网站小编 2021 年全社会用电需求回升，从长期来看预计用电量保持低速增长。2010-2020 年，我 国全社会用电量年度同比增速呈波动下降趋势。受疫情冲击影响，2020 年全社会用电量 累计增速为 3.1%，较 19 年下降 1.4 个百分点。2021 年以来用电量逐步恢复至正常水平。 截至 2021 年 8 月，全社会用电量累计同比增长 13.80%至 54,704 亿千瓦时，增速较高主 要是由于上年低基数、疫情后经济回暖。从长期来看，受经济下行压力较大、国际形势复 杂等宏观经济因素的影响，未来电力需求增速预计将保持较低水平。
全社会发电量走势与用电端相似，电力供需整体延续平衡态势。2010-2020 年，全社会发电 量增速呈现波动下降，走势与用电端相似。截至 2021 年 8 月，全社会发电量的累计同比增 速为 11.3%，21 年内发电量达到 53,894 亿千瓦时。整体来看，我国电力供需维持平衡态势。
局部供需失衡引发的缺电、限电成为电力系统面临的一大难题。我国电力能源西多东少、北多 南少，而电力需求集中在东中部，电力供需存在区域不平衡问题。近年来，由于经济增长、第 三产业和居民生活用电占比上升、极端天气增加等影响，我国用电负荷的时段性、尖峰化特征 凸显，局部地区用电负荷屡创新高。2021 年 7 月，华东、华中地区当月最高用电负荷分别达到 33,886 万千瓦、16,856 万千瓦，同比分别增长 22.9%、25.9%，增速高于全国平均水平。
然而 在供给端，能耗双控背景下火电新增装机规模受限、煤价走高削弱火电企业调峰意愿，清洁能 源装机规模与占比提升但发电不稳定，加之储能技术和电力跨区域输送通道仍待发展完善，导 致局部地区用电高峰期电力供应趋紧，缺电、限电现象有所加剧。2020 年下半年至今，湖南、 江西、浙江等多省市陆续出台有序用电、错峰用电等政策，以应对用电高峰期的电力供应缺口。
