网站小编 7月16日上午，全国统一的“碳排放权交易市场”正式启动上线交易。碳交易市场是干什么的？为什么要开放这个市场？哪些企业卖？哪些企业买？更重要的是，中国提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，作为落实这一愿景的核心政策工具，这个市场将会发挥怎样的作用？带来怎样的影响？《新闻1+1》连线中国社会科学院生态文明研究所副所长庄贵阳，共同关注：碳排放，怎么交易？
我国为什么要启动全国碳排放权交易市场？为何不用行政手段控制碳排放？
中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：全国碳排放权交易市场启动就是要给一个碳定价，在应对气候变化进程中，我们需要通过价格引导企业从节能减排向绿色转型，这样才能把整个碳排放控制下来。
我国在节能减排工作中，行政手段发挥了非常重要的作用。在政策体系制定进程中，市场机制可以跟政府管理共同发挥作用。现在在良好的行政管理手段基础上，发挥市场机制的作用，启动全国碳排放权交易市场，可以调动企业的积极性，把企业的成本用市场机制体现出来，这样会调动更多主体参与到节能减排工作当中。
如何看待全国碳市场上线首日的“开门红”？
中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：全国碳市场开盘首日成交价格高于试点平均价格，反映了大家对这个市场的信心。但只看开盘首日的价格还不够，还要从长期看，从整个履约周期，市场的交易频率、交易额等方面综合来看，最终的价格才能反映出配额的供需盈缺情况，那时的价格才是真正的价格。
如何看待发电行业率先被纳入碳排放交易体系？接下来呢？
中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：之所以将发电行业率先纳入全国碳排放权交易市场，主要是因为这一行业二氧化碳排放量比较大、产品单一、数据基础好、监测体系完备，所以它的基准线确定也相较容易。接下来还有七大重点耗能行业，它们也有很好的数据统计、报送核算基础。进入市场很重要的一个标准是基准线的确定，如果这些行业，哪个行业基准线能科学确定分配配额，且有良好数据基础，就会纳入到全国碳市场当中。不过现在还不好预测哪个行业会先纳入，但应该很快，陆续在5年之内，也就是“十四五”期间，这些行业都会分批次循序渐进被纳入全国碳排放权交易市场中。
全国碳配额登记系统，为何设在湖北武汉？
中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：碳配额登记系统可以说是碳交易市场启动的基础。之所以选择湖北武汉，是因为湖北在试点期间，排放交易体系中的企业数量较多、市场较活跃、交易额或交易频率都很好。所以湖北在交易试点中，就展现了非常好的工作基础，有领导的重视、完备的体系、有组织的管理，所以国家把全国碳配额登记系统，尤其是把碳资产这样一个大数据中心设在湖北武汉，我想也是有这些因素的综合考虑。
全国碳排放权交易市场，是个怎样的市场？
中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：从控制温室气体排放、防范全球气候变暖的角度考虑，它是一个环境市场。它既然是一个市场，就有市场属性，就有交易商品的功能，所以它还是一个经济市场。所以我认为它既是展示环保行动、展示环保形象的环保市场，又是一个经济市场。
未来个人或机构有机会获得碳配额参与碳交易吗？
中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：我想是可以的。在深圳试点碳市场进程当中，就有个人投资者购买了碳配额，获得了相应收益。所以未来，全国碳市场肯定也会有机构和个人参与到市场当中。
碳交易市场中，碳价什么情况下会出现下跌？市场中也会出现投机行为吗？
中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：既然是市场，肯定是有涨有跌。什么情况会跌？就要看配额分配是否科学合理。另外也取决于经济运行情况。如果分配配额遇到经济下行，也许配额会相对宽松，这样市场供给就会比较充分，碳价就会比较低。另外，既然是一个市场，也同样会有投机行为，这个不可避免，政府要做的就是要对市场进行监管，使市场交易能相对平稳运行，不要出现大起大落，这样市场才会平稳运行健康发展。
