网站小编 上海市碳排放权交易关键要素
（1）覆盖范围
A、覆盖行业包括工业中的石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶、化纤，非工业中的航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等。2016年新增加建筑业。
B、行业门槛：工业2万吨二氧化碳，非工业1万吨二氧化碳，水运10万吨二氧化碳。
C、报告单位的标准是1万吨二氧化碳。
D、纳入单位数量2013年191家，2014年190家，2015年191家，2016年310家。
（2）配额分配
A、一次性发放2013~2015年各年度配额。配额不可预约，但是可以跨年度使用。
B、2016年，试点企业持有的2013~2015年度配额等量分期结转为SHEA，2016~2018年每年结转为SHEA的数量为其结余配额总量的1/3。
C、机构投资者持有的2013~2015年度配额等量转接为SHEA，结转的SHEA可以通过本市的碳排放交易平台交易转让，也可以用于履约清缴。
D、配额核定2012~2015年度对于公用电场、航空、机场、港口业采用基准线法，对于除电力行业外的工业、以及商场、宾馆、商务办公等建筑采用历史排放法。
E、2016年以后，对于发电、电网和供热等电力热力行业，汽车玻璃生产行业采用历史排放法；对于航空、港口、水运、自来水生产行业采用历史强度法；对于商场、宾馆、商务办公、机场等建筑，其他工业企业采用历史排放法。
（3）MVP制度
发布《上海市温室气体排放核算与报告指南（试行）》，提出10个行业温室气体排放核算方法，核查第三方机构管理暂行办法，发布《碳排放核查工作规则（试行）》。
（4）交易制度
A、交易主体包括履约企业、机构投资者。交易方式包括公开交易和协议转让。
B、交易产品有SHEA13、SHEA14、SHEA15、SHEA、CCER等。
C、涨跌幅规则：公开交易2015年6月15日前为±30%，2015年6月15日后修订为10%。协议转让交易的成交价格由交易双方在当日收盘价的±30%之间协商确定；2015年6月15日后增加单笔买卖申报超过50万吨（含50万吨）的交易成交价格由交易双方各自协商确定。
D、交易费用方面，自营类会员和综合类会员的会员资格费分别为5万元和50万元，年会费分别为0.5万元/年和3万元/年。碳排放权交易手续费为交易额的万分之八，向交易双方收取，单笔不足一元按照一元收取。
E、最大持仓限制要求年度初始配额同一年度最大持有量不超过10万吨+100万吨；10万吨以上，不超过100万吨+300万吨，100万吨以上+500万吨；未通过分配取得配额的会员和客户最大持有量不得超过300万吨。
（5）履约制度
A、未按时履约的企业由市发展改革部门责令履行配额清缴义务，并可以处以5万元以上0万元以下罚款。
B、虚报、瞒报或者拒绝履行报告义务的企业未改正将面临1万元以上3万元以下的罚款。
C、无理抗拒、阻碍第三方机构开展核查工作而未改正的，将处以3万元以上5万元以下的罚款。
D、将其他违法行为按照有关规定，计入该单位的信用信息记录，向工商、税务、金融等部门通报有关情况，并通过政府网站或者媒体向社会公布；取消其享受当年度及下一年度本市节能减排专项资金支持政策的资格；将其违法行为告知本市相关项目审批部门，并由项目审批部门及其下一年度新建固定资产投资项目节能评估报告表或者节能评估报告书不予受理。
（6）抵消机制
A、2013~2015年度比例限制不得超过该年度通过分配的配额量的5%，2016年度使用比例不得超过企业年度基础配额的1%。
B、时间要求是使用产生于2013年1月1日以后产生的CCER，CCER不得用于本市的配额清缴，不包括水电类项目。
上海碳市场的市场表现也较好。MRV监管机制包含了9个行业核算和报告指南，对纳入行业的碳排放核算办法进行了详细的规定，监管机制公开透明；其次，上海对其违约企业的处罚力度是七试点中最高的，对未能按时完成履约的企业进行5-10万元的罚款。
详细的监管制度和严格的处罚力度使得上海在履约方面领跑七个试点，自开市以来除2016年度外（履约率26.99%），均实现了100%履约。
