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碳排放交易试点有哪些(碳排放交易试点存在的问题分析)

2021年7月,全国正式进行碳排放权交易,这是中国在2060年实现碳中和目标的背景下,向市场化减排迈出的重要一步。以后国内的大型电力、钢铁、水泥等工业企业可以利用这一点在市场进行碳交易。像股票市场和外汇交易一样,每吨二氧化碳的排放权也开始有每天的价格波动。

虽然碳交易市场目前处于起步阶段,交易量不是很大,交易价格只维持在每吨50元左右,与欧盟排放交易系统每吨40多欧元的价格相差甚远。但是因为中国是全球最大的温室气体排放国,减排空间巨大,这一新成立的碳交易市场,卦哥家财经认为有望在未来成为全球最大的碳交易市场,对东亚乃至世界的低碳经济和气候政治产生深远影响。

碳排放交易试点有哪些(碳排放交易试点存在的问题分析)

近年来,环境保护问题成为国际舆论关注的焦点问题,也是国内日常谈论的话题之一。快速增加的温室气体排放和媒体对某些地区空气、水源质量的报道,使环境问题在经济迅速发展过程中变得越来越被关注。

在内外压力的作用下,政府对环境问题的重视达到了前所未有的水平,近年来经常发生“环保风暴”。每次整顿后,相关地区的大量污染企业、建设项目被命令关闭,相关企业的负责人、地方、部门的官员被处分。

然而,实践证明,频繁整顿也不是控制环境污染的有效方法。在风暴刚刚过去的一段时间里,效果往往更加明显。然而卦哥家发现,随着时间的推移,该地区的环境问题逐渐突出,甚至更加恶化。

在市场化改革的过程中,政府开始意识到污染权价格、绿色信用、绿色融资等市场化手段也可以成为有效的污染治理手段。这比严厉的行政处罚和环保风暴更可持续,同时也可以降低污染治理减排的成本。在这个过程中国外案例给了很好的参考。

为虚无的污染气体排放定价,最早起源于美国、欧洲等发达国家。20世纪90年代,为了解决酸雨问题,美国建立了二氧化硫配额排放交易,这被认为是污染气体排放交易的先河。

此后,应对全球气候变化的《京都议定书》吸收了排放交易机制,建立了惠及许多发展中国家的清洁发展机制,使发达国家能够购买发展中国家产生的温室气体减排配额。卦哥家发现我国当时作为发展中国家参与,获得宝贵的碳排放交易经验和相关资金、技术,为我们今后在国内建立碳排放交易市场奠定了重要基础。

此后,欧盟温室气体排放交易系统逐渐成熟,这也为中国建立碳排放市场提供了重要参考。自2011年以来,中国已在北京、天津等七个省市开展了碳排放权交易试点工作,为建立国家交易市场积累了实践经验。因此,全国的碳排放市场不是空中楼阁,而是十年磨剑,至今为止做了很多准备。今年只是利用碳中和和碳达峰的东风而已,正式落地。

在市场化过程中,我国根据国际经验建立了一系列金融交易市场,如证券市场、外汇市场、商品期货市场等。这些交易市场的建立不仅标志着中国市场经济的发展,也不可避免地带来了许多风险和问题,如过度投机监管不当等。

在国家碳排放交易市场的发展过程中,估计很难避免这些问题,尤其是考虑到计算二氧化碳气体排放的难度和复杂性。

传统企业总是有经济动机虚报二氧化碳排放数量,这样可以出售更多产品。还有就是今年卦哥家就发现不少这些企业动不动说自己一年减少多少排放,假大空。因为这样可以获得更多的销售额,拿来卖钱。

同时,如何计算和分配全国二氧化碳排放配额也是一个难题。如果分配不均匀,可能会导致企业和地区之间的矛盾。如果配额在交易市场的供给过大,碳价格就会崩溃。这种情况曾经出现在欧盟排放交易系统中,造成企业抵制减排多年的现象。

然而,卦哥家认为如果我国能逐步克服这些困难,成功建立成熟的碳排放交易市场,将有效降低排放成本,可以促进更多企业主动采用更多的低碳技术,为世界应对气候变化做出贡献。同时,碳排放交易与原油、金属等商品交易相同,有国际相通性和价格配合机制。

如果条件成熟,可以吸引更多的国际企业和投资者参与市场交易,有助于促进亚洲统一碳排放市场的形成。亚洲作为世界上温室气体排放量最大的地区,有必要通过建立跨国市场机制来降低各国的减排成本,这样才能快速发展经济中还保护环境。

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